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“過去，不良股東熱衷于控制中小銀行業金融機構，常將其當成提款機，這種現象現在已大為減少。”12月13日，在第14屆金麒麟(603586)金融峰會主題論壇“2021中國銀行業發展論壇”上，銀保監會原副部長級干部于學軍表示，隨著監管力度不斷加強，金融機構法人治理取得很大進步。

近年來，中國銀行業經營環境發生變化。在于學軍看來，其中改變明顯的一點是，監管部門嚴格要求銀行業金融機構提高報表數據的真實性，以準確反映金融機構的資產質量、風險暴露、規模效益等，并提足撥備，加大不良資產的處置力度，從而增強金融機構抵御風險的能力等，金融機構報表的真實性和抗風險能力明顯得以提高。

數據是最好的試金石。其披露的統計數據顯示，2017年以來，全國銀行業金融機構共處置不良資產8.8萬億元，超過在此之前12年處置的總和;今年前10個月又處置不良資產2.12萬億元。

于學軍表示，在監管部門堅持從嚴、持之以恒，要求銀行將逾期90天以上的資產劃為不良后，銀行業逾期90天以上的貸款與不良貸款之比大幅下降，10月末最新的統計數據為85.9%。

同時，影子銀行的規模大幅壓縮，風險得到明顯緩釋。于學軍表示，近幾年，由于持續加大監管力度，影子銀行的規模和風險明顯得到壓縮。

變化還體現在法人治理結構上。“嚴格來講，銀行的治理結構及股東都應當公開和透明。”于學軍指出，盡管中國的銀行業在治理結構當中仍存在許多頑瘴痼疾，比如不當行政干預、重要股東資質低下、董事及高管履職能力不足等，但過去有許多不良股東熱衷于控制中小銀行業金融機構，常將其當作提款機，現在已大為減少，這股不正之風正在得到有效遏制。

此外，對于即將過去的資管新規過渡期，于學軍表示，經過艱難的轉型發展，最痛苦的時間已基本度過，現在銀行發售的理財產品中已有約一半改變為理財子公司所發行的凈值化產品，另外銀行自身發行的理財產品中已有約三分之二轉化為合規的新產品。截至10月末，兩者合計理財產品凈值化水平已達88%，較資管新規發布時提高了73個百分點。“再過不到20天，過渡期就將結束，將迎來一個理財業務發展的新時期，讓我們拭目以待。”于學軍表示。