涉房貸款成違規(guī)重災區(qū) 多家銀行被開千萬元以上罰單
2023-06-25
6月21日,國家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)顯示,全國多地銀保監(jiān)局集中列出多家金融機構的大額罰單,包括民生銀行、北京銀行等在內(nèi)的多家銀行被開出千萬元以上的罰單。另外,中國銀行、工商銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行和渣打銀行等大中型銀行和外資行也受到大額處罰。上述多家機構眾多有關責任人遭到警告、罰款甚至被予以禁業(yè)處罰。
券商中國記者梳理上述銀行罰單的違法違規(guī)事由后發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)貸款業(yè)務違規(guī)是眾多銀行被罰的重要原因之一,不少銀行的房地產(chǎn)貸款業(yè)務存在管理問題,一些銀行的貸款資金遭到挪用,甚至個人貸款資金還違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。此外,多家銀行的同業(yè)業(yè)務也存在問題遭處罰。不過,根據(jù)罰單披露的信息,這些銀行的違規(guī)行為多發(fā)生在數(shù)年前。
巨額罰單集中落地,多家銀行被罰數(shù)千萬
6月21日,國家金融監(jiān)管總局官網(wǎng)顯示,多張千萬元級別的銀行罰單接連披露,同時,一些國有大行和股份行分支機構也被處以多張百萬級罰單。
當日披露的行政處罰中,民生銀行被罰金額達到6342.8萬元,成為當日披露罰款額最高的銀行。其中,民生銀行重慶分行和昆明分行分別被處以5967.8萬元和375萬元罰款。
具體來看,被罰最多的民生銀行重慶分行,其違法違規(guī)事實發(fā)生在2015年至2016年期間:該行違規(guī)買斷假貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票;違規(guī)開立同業(yè)賬戶用于票據(jù)交易;票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和買入返售、賣出回購業(yè)務環(huán)節(jié)中,存在“消規(guī)模”行為;與非名單內(nèi)交易對手開展票據(jù)業(yè)務;票據(jù)代理回購中存在清單交易;違規(guī)開展票據(jù)代理回購業(yè)務;票據(jù)業(yè)務審慎性考核機制有待完善;票據(jù)業(yè)務重要資料檔案保存不全;票據(jù)承兌業(yè)務未按期收齊發(fā)票;未經(jīng)授權辦理投資業(yè)務。
此外,北京銀行被北京銀保監(jiān)局處以4830萬元的罰款,該行共涉及了14項違規(guī)事由:小微企業(yè)劃型不準確;收費政策執(zhí)行及整改不到位;房地產(chǎn)類業(yè)務違規(guī);地方政府融資管理不審慎;貸款及投資業(yè)務管理不到位;關聯(lián)交易管理及關聯(lián)方名單管理不到位;內(nèi)控管理不到位;資產(chǎn)分類不真實;貸款及同業(yè)投資“三查”嚴重不審慎;流動資金貸款管理不到位,貸款資金被挪用;向不具有借款資質(zhì)的借款人發(fā)放經(jīng)營性貸款及個人貸款、信用卡資金管理不審慎;理財業(yè)務不合規(guī);表外業(yè)務不合規(guī);存款及柜面業(yè)務管理不到位。
根據(jù)上述違規(guī)事實,同時披露的還有北京銀行的12名相關責任人遭到警告處罰,其中9人被處以5萬元到10萬元不等的罰款。
除了千萬級罰單以外,包括近期落地的處罰在內(nèi),還有多家大中型銀行和外資行領到百萬元到數(shù)百萬元不等的大額罰單。
例如,中國銀行上海人民幣交易業(yè)務總部涉3項違規(guī),被罰款696.91萬元;興業(yè)銀行資金營運中心因10項違規(guī)被罰400萬元;廣發(fā)銀行領到2張罰單,共被處以370萬元罰款,還有多人遭禁業(yè)處罰。此外,工商銀行云南省分行、渣打銀行(中國)上海分行、交通銀行武漢青山支行分別被罰315萬元、273.966萬元和100萬元。
房地產(chǎn)貸款業(yè)務成違規(guī)“重災區(qū)”
券商中國記者梳理上述多份處罰決定書發(fā)現(xiàn),這些被罰銀行多數(shù)違規(guī)行為出現(xiàn)在2023年以前,大多數(shù)被罰銀行的違規(guī)行為都涉及房地產(chǎn)貸款業(yè)務。此外,多家銀行的同業(yè)業(yè)務也出現(xiàn)違規(guī)。
記者根據(jù)罰單梳理,房地產(chǎn)貸款違規(guī)主要涉及兩大類,一是違規(guī)流入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目,二是貸款用途挪作他用,例如個人貸款違規(guī)用于購房等。
具體來看,北京銀行存在房地產(chǎn)類業(yè)務違規(guī);民生銀行昆明分行涉房業(yè)務違規(guī)主要包括:一是違規(guī)通過非房地產(chǎn)開發(fā)貸款科目向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款,二是流動資金貸款管理不審慎,違規(guī)為房地產(chǎn)開發(fā)項目墊資,三是未按施工進度放款,貸款資金一次性支付后用于購買本行存款產(chǎn)品。
招商銀行方面,該行重慶分行房地產(chǎn)供應鏈業(yè)務信貸資金用于墊資房地產(chǎn)開發(fā)項目,貸款投向未納入房地產(chǎn)行業(yè)統(tǒng)計;該行上海分行在2020年初至2021年4月間,個人貸款資金違規(guī)用于購房等禁止性領域。
同樣在房地產(chǎn)業(yè)務違規(guī)的還有工商銀行云南省分行,該行一是個人按揭貸款管理嚴重不審慎,部分形成風險;二是個人貸款支付管理與控制不到位,貸款資金被挪用,部分進入房地產(chǎn)領域或用于投資;三是信用卡透支資金支付管理與控制不到位,透支資金被挪用,部分進入房地產(chǎn)市場和資本市場。除此之外,該分行的經(jīng)營性物業(yè)貸款管理不審慎;違規(guī)收取承諾費;還未按監(jiān)管要求在增值稅發(fā)票正面加注已承兌信息,增值稅發(fā)票在他行重復使用。
在其他違規(guī)方面,興業(yè)銀行資金營運中心涉及的10項違規(guī)行為集中發(fā)生在2019年1月至2021年9月,主要包括:衍生品交易未嚴格審查交易對手的交易資格;對實際無貸款利率避險需求的客戶提供代客LPR利率互換業(yè)務;代客LPR利率互換業(yè)務未按規(guī)定進行分類管理;債券交易超授權;通過資產(chǎn)管理產(chǎn)品開展不正當交易;超比例投資本行主承銷的債券;債券投資五級分類不準確;債券投資風險管理未獨立于當?shù)胤种?通過金融交易市場進行電子化交易的同業(yè)業(yè)務委托分支機構詢價和項目發(fā)起;市場風險資本計量嚴重不審慎。
另外,中國銀行上海人民幣交易業(yè)務總部的違規(guī)行為出現(xiàn)在2019年至2021年之間,主要包括有:違反規(guī)定從事未經(jīng)批準的業(yè)務活動;違規(guī)超授權交易和同業(yè)業(yè)務超期限。
交通銀行武漢青山支行因違規(guī)辦理虛假銀行承兌匯票業(yè)務、違規(guī)辦理虛假保理融資業(yè)務被罰;廣發(fā)銀行武漢分行的4項違規(guī)分別是:違規(guī)出具借款保函;印章管理不到位;內(nèi)控管理不到位,以及貸前調(diào)查及貸后管理不盡職。
此次被罰的唯一一家外資行是渣打銀行(中國)上海分行,其涉及的違規(guī)行為發(fā)生在2015年至2019年之間,主要有5項:向部分關系人發(fā)放信用貸款;部分應收賬款質(zhì)、押貸款嚴重違反審慎經(jīng)營規(guī)則;部分票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務未審核真實貿(mào)易背景;部分個人消費貸款貸后管理嚴重不審慎,以及部分同業(yè)融資期限超期。
文章來源:券商中國