尚福林發表講話 銀行要嚴控4類風險
2016-12-14
12月12日召開的第一屆股份制商業銀行年會上,銀監會主席尚福林發表講話肯定了股份制銀行的發展成績,同時對其下一步發展提出了諸多要求,包括要求股份制銀行從規模擴張向提質增效轉變,注重遴選優質股東,與大股東劃清“楚河漢界”,嚴防資金脫實向虛,嚴密防控四類風險等。
要向提質增效轉變
尚福林說,30年來股份制銀行作為我國銀行業改革的“試驗田”,正逐步發展成為資本充足、產權明晰、治理健全、內控嚴密的現代化金融機構,應對了國際上兩次大的金融危機,并在國內經濟變化中表現出良好經營效率和穩健發展態勢。
不過當前我國經濟發展進入新常態,股份制銀行正處在二次轉型的歷史轉折點,為此,尚福林要求股份制銀行要進一步探索戰略轉型和模式創新。
一大重點是要求股份制銀行從規模擴張向提質增效轉變,取消規模指標的同業對標,摒棄“你爭我趕”的速度情結,持續提升產品服務質量和資金使用效率。同時,要審慎穩妥探索綜合化業務,更加注重聚焦自身主業,切忌貪大求全。
“前幾年整個銀行業經歷了規模快速擴張時期,利潤高速增長,但這是階段性現象。”尚福林說,如果對此沒有清醒的認識,改革發展和業務拓展都會面臨很大的困擾。
另外,要求股份制銀行從差異化經營向打造特色品牌轉變,從傳統渠道向線上線下互補轉變,要求各行要將“互聯網+”上升到戰略高度,探索互聯網手段與現有服務渠道的協作配合,善于利用新興科技延伸金融服務觸角,要綜合運用互聯網、大數據、云計算、移動支付等提升智能化管理和精細化服務水平。
尚福林還就深化治理體系改革提出了明確要求。值得關注的一點是,要求各行注重遴選優質股東,增強股東對銀行發展的持續支持能力,并與大股東劃清“楚河漢界”,明確業務領域和協調機制,要求銀行在保障股東合法權益的同時,確保經營的獨立性和決策的自主性。
尚福林同時要求各行健全績效考核體系,提高改革轉型和風險防控等因素比重,降低業務規模和發展速度的權重,突出和細化發展戰略、風險合規、資本節約、價值創造等指標,避免單純追求利潤、盲目追求規模的短期行為。
嚴防資金脫實向虛
尚福林還要求股份制銀行強化資金流向監控,努力縮短資金鏈條,確保資金流入實體經濟部門,嚴防資金脫實向虛,同時明確了股份行深化服務的重點。
一是重點支持重大戰略項目,大力支持國家戰略實施和重大工程建設,持續做好對“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設、自貿試驗區改革、東北老工業基地振興等國家重大戰略和中國制造2025等重大決策實施的金融服務。
二要重點支持創業創新,探索運用投貸聯動模式、科技專營機制等方式,解決科創企業信貸風險收益不對稱等矛盾,破解科技金融服務難題。
同時被提到要重點發展的還有普惠金融,尚福林要求股份制銀行創新和完善綠色金融服務體系,引導資源向金融服務薄弱領域傾斜。
防范風險是不可繞開的另一大主題,尚福林要求股份制銀行嚴控四類風險,具體來看:
一是要嚴控合規風險。尚福林說,從國際趨勢來看,今后銀行業監管會越來越嚴,違規成本也將越來越高,股份制銀行要時刻將合規意識放在首位,確保業務開展不踩紅線,不能把創新作為繞開監管的手段。
尚福林尤其提到要注重提升海外風險合規意識,選配合規意識強、市場經驗豐富的機構負責人和合規人員,盡快全面提升合規風險管控能力。
二是嚴控信貸風險,要求股份制銀行摸清“僵尸企業”融資情況,加快不良貸款處置;充分利用債權人委員會機制,堅決維護自身債權,防止債權懸空和逃廢債,將票據融資、債券投資、非標投資等非信貸業務及表外業務納入統一授信和風險管理體系,真實評估風險敞口,嚴控期限錯配和杠桿過高。
三是嚴控跨行業跨市場金融風險。交叉金融產品在豐富金融供給的同時,也存在監管套利、隱匿、轉嫁和放大風險等問題,尚福林要求股份制銀行從交易對手、交易產品和交易集中度三個方面,加強金融產品管理,使跨行業跨市場資金流動始終能夠“看得見、管得了、控得住”。
四是嚴控流動性風險。尚福林指出,股份制銀行核心負債不足,同業業務占比高,對流動性管理的科學性要求更高,要求股份制銀行科學測算信貸、理財、同業、投資等業務對現金流的影響,加強限額和期限管理,切實做好流動性壓力測試,完善應急預案,增加流動性儲備,加固應對外部沖擊的“安全墊”。